據(jù)中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院能效標(biāo)識(shí)管理重心近日提供的信息,截至本年3月,我國實(shí)施能效標(biāo)識(shí)制度的產(chǎn)物達(dá)21類,能效標(biāo)識(shí)制度實(shí)施5年已累計(jì)節(jié)電1500多億千瓦時(shí),折合標(biāo)準(zhǔn)煤6000多萬噸,減排二氧化碳1.4億噸,減排二氧化硫60萬噸,對(duì)“十一五”節(jié)能降耗目的做出了分明的貢獻(xiàn)。

　　2004年12月,國度發(fā)改委、國度質(zhì)檢總局和國度認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布《實(shí)舉動(dòng)力效率標(biāo)識(shí)的產(chǎn)物目錄（第一批）》,自2005年3月1日家用電冰箱和房間空氣調(diào)理器實(shí)施能效標(biāo)識(shí)制度起,拉開了我國“十一五”時(shí)代大規(guī)模實(shí)施能效標(biāo)識(shí)制度的序幕。

　　21類產(chǎn)物歸入目錄

　　2006年是“十一五”的殘局之年,完成單位GDP能耗降低20%的既定目的,需求對(duì)越來越多的產(chǎn)物實(shí)施能效標(biāo)識(shí)。2006年9月、2008年1月和10月、2009年10月以及2010年4月,三部門相繼發(fā)布了第二、三、四、五、六批發(fā)布實(shí)施能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)物的目錄,電動(dòng)洗衣機(jī)和單元式空調(diào)機(jī),冷水機(jī)組、家用燃?xì)饪焖贌崴骱腿細(xì)獠膳療崴疇t、中小型三相異步電動(dòng)機(jī)、自鎮(zhèn)流熒光燈和高壓鈉燈,轉(zhuǎn)速可控型房間空氣調(diào)理器、多聯(lián)式空調(diào)（熱泵）機(jī)組、儲(chǔ)水式電熱水器、家用電磁灶、計(jì)算機(jī)顯示器、復(fù)印機(jī),自覺電飯鍋、交流電風(fēng)扇、交流接觸器、容積式空氣緊縮機(jī)、電力變壓器和通風(fēng)機(jī)相繼實(shí)施了能效標(biāo)識(shí)制度。

　　完善相關(guān)制度

　　中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院能效標(biāo)識(shí)管理重心主任王若虹是我國早從事能效標(biāo)識(shí)管理的專業(yè)人士之一。關(guān)于能效標(biāo)識(shí)制度相關(guān)的法律法規(guī),王若虹認(rèn)為,首先應(yīng)該提到的是2004年8月國度發(fā)改委、國度質(zhì)檢總局和國度認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布的《動(dòng)力效率標(biāo)識(shí)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。針對(duì)詳細(xì)的產(chǎn)物和每一批產(chǎn)物目錄一起發(fā)布的每一類產(chǎn)物的《動(dòng)力效率標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則》?！掇k法》規(guī)則了我國能效標(biāo)識(shí)制度采用“企業(yè)自我聲明+備案+社會(huì)監(jiān)視”的實(shí)施方式,政府要對(duì)能效標(biāo)識(shí)的運(yùn)用情況實(shí)行監(jiān)視管理,對(duì)沒有按《辦法》及相應(yīng)實(shí)施規(guī)則標(biāo)注能效標(biāo)識(shí)等違法行為實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

　　進(jìn)到“十一五”后,能效標(biāo)識(shí)制度的法律地位得以強(qiáng)化,國度“十一五”規(guī)劃綱要明白懇求推行強(qiáng)迫功效效標(biāo)識(shí)制度。2008年4月施行的新的《糜費(fèi)動(dòng)力法》和2009年1月施行的《循環(huán)標(biāo)識(shí)促進(jìn)法》中均增長(zhǎng)了有關(guān)能效標(biāo)識(shí)的條款,明白規(guī)則了能效標(biāo)識(shí)制度的管理體制、緊要內(nèi)容和獎(jiǎng)勵(lì)懇求,確立了能效標(biāo)識(shí)制度做為國度緊要節(jié)能管理措施的法律基礎(chǔ)。

　　處于能效標(biāo)識(shí)制度相關(guān)法律法規(guī)底層,也是具基礎(chǔ)性作用的,是相關(guān)產(chǎn)物能效的強(qiáng)迫性國度標(biāo)準(zhǔn)。中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院從20世紀(jì)80年代末尾制定我國的能效標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)到21世紀(jì)后,更是加快了能效標(biāo)準(zhǔn)制定修訂的步伐,為“十一五”大力實(shí)施能效標(biāo)識(shí)制度打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。凡歸入能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)物目錄的產(chǎn)物,都實(shí)施了能效標(biāo)準(zhǔn),有的能效標(biāo)準(zhǔn)是在實(shí)施多年后所對(duì)應(yīng)的產(chǎn)物才被歸入能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)物目錄,全部能效標(biāo)準(zhǔn)都規(guī)則了能效限定值、節(jié)能評(píng)價(jià)值、能效等級(jí)、實(shí)驗(yàn)方法和檢驗(yàn)規(guī)則。

　　在制度樹立方面,中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院能效標(biāo)識(shí)管理重心制定了《動(dòng)力效率檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室備案實(shí)施細(xì)則》,適用于動(dòng)力效率檢測(cè)并出具檢測(cè)報(bào)告的消費(fèi)者或出口商實(shí)驗(yàn)室以及第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室,成為高效完成能效標(biāo)識(shí)備案義務(wù),確保能效標(biāo)識(shí)檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)、有用的緊要確保。

　　依據(jù)政府對(duì)能效標(biāo)識(shí)的運(yùn)用情況實(shí)行監(jiān)視管理的懇求,2006年第四季度,國度質(zhì)檢總局對(duì)家用電冰箱展開了能效標(biāo)識(shí)專項(xiàng)監(jiān)視抽查,合格率為83.3%。2006年受國度發(fā)改委和國度質(zhì)檢總局委托,中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院能效標(biāo)識(shí)管理重心組織了能效標(biāo)識(shí)市場(chǎng)專項(xiàng)檢驗(yàn),合格率為79.6%。此后,依據(jù)能效標(biāo)識(shí)制度實(shí)施情況的需求,國度能效標(biāo)識(shí)主管部門及能效標(biāo)識(shí)授權(quán)管理部門實(shí)行了多次專項(xiàng)監(jiān)視抽查和市場(chǎng)調(diào)查,2010年3月發(fā)布的2009年度能效標(biāo)識(shí)市場(chǎng)專項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果,總合格率為94.44%,我國能效標(biāo)識(shí)制度的實(shí)施取得了良好效果。據(jù)了解,2010年由能效標(biāo)識(shí)管理重心組織展開的能效標(biāo)識(shí)市場(chǎng)專項(xiàng)調(diào)查將連續(xù)展開。

　　　　取得良好效益

　　能效標(biāo)識(shí)制度的實(shí)施取得了良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。對(duì)企業(yè)來說,能效標(biāo)識(shí)的實(shí)施促進(jìn)了市場(chǎng)上高效節(jié)能產(chǎn)物的出售,有助于完成提高用能產(chǎn)物能效和節(jié)能目的,有助于促進(jìn)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和提升用能產(chǎn)物在國際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力。抵消費(fèi)者而言,能效標(biāo)識(shí)方便消費(fèi)者對(duì)不同產(chǎn)物的節(jié)能效果實(shí)行比較,置辦到更節(jié)能、更省錢的產(chǎn)物。5年來,中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院能效標(biāo)識(shí)管理重心已在全國30多個(gè)城市先后展開宣傳、培訓(xùn)等活動(dòng),提高了社會(huì)各界對(duì)能效標(biāo)識(shí)的認(rèn)知度,有68%的被調(diào)查者表示關(guān)懷能效標(biāo)識(shí),有34%的消費(fèi)者表示經(jīng)歷檢驗(yàn)?zāi)苄?biāo)識(shí)來區(qū)分產(chǎn)物可否節(jié)能。

　　據(jù)王若虹走漏,中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院能效標(biāo)識(shí)管理重心目前已然對(duì)平板電視、機(jī)頂盒、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、微波爐、制冷展示柜等產(chǎn)物實(shí)施能效標(biāo)識(shí)制度展開了前期研究和預(yù)備義務(wù),目前有關(guān)部門正預(yù)備發(fā)布第七批產(chǎn)物目錄。能效標(biāo)識(shí)制度實(shí)施更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的目的是掩蓋40類以上用能產(chǎn)物,屆時(shí)將取得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

掩蓋緊要用能產(chǎn)物

　　關(guān)于21類實(shí)施了能效標(biāo)識(shí)制度的產(chǎn)物,王若虹認(rèn)為,從第三批產(chǎn)物末尾,在實(shí)施范圍上有了嚴(yán)重的打壞。前兩批產(chǎn)物都是家用電器,而第三批產(chǎn)物大多不為普通消費(fèi)者熟知。以電動(dòng)機(jī)為切入點(diǎn),開拓了能效標(biāo)識(shí)制度在工業(yè)范圍的實(shí)施,以自鎮(zhèn)流熒光燈和高壓鈉燈為起點(diǎn),開拓了能效標(biāo)識(shí)制度對(duì)照明設(shè)備的實(shí)施。在第三批產(chǎn)物的實(shí)施規(guī)則中均懇求使用自身檢測(cè)才干確定能效等級(jí)的消費(fèi)者或出口商提交檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的相關(guān)備案材料,加強(qiáng)了實(shí)驗(yàn)室的管理的懇求。第四批目錄以計(jì)算機(jī)顯示器和復(fù)印機(jī)為切入點(diǎn),開拓了能效標(biāo)識(shí)制度在辦公設(shè)備范圍的實(shí)施;第五批和第六批產(chǎn)物目錄連續(xù)擴(kuò)展了能效標(biāo)識(shí)制度在家用電器、工業(yè)產(chǎn)物范圍的實(shí)施,再次擴(kuò)展了能效標(biāo)識(shí)的產(chǎn)物實(shí)施范疇,尤其是工業(yè)產(chǎn)物范圍擴(kuò)展了交流接觸器、容積式空氣緊縮機(jī)以及電力變壓器和通風(fēng)機(jī),加強(qiáng)對(duì)工業(yè)產(chǎn)物的能效懇求。第五批產(chǎn)物目錄公告中初次觸及了已實(shí)施產(chǎn)物能效標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則的修訂,對(duì)首批歸入能效標(biāo)識(shí)產(chǎn)物目錄,并已實(shí)施了4年多的《家用電冰箱能效標(biāo)識(shí)實(shí)施規(guī)則》實(shí)行了修訂。